W一???/b>
W一?/b> Ҏ(gu)《中华h民共和国政府采购法》(以下U政府采购法Q,制定本条例?/p>
W二?/b> 政府采购法第二条所U胦(ch)政性资金是指纳入预管理的资金?/p>
以胦(ch)政性资金作?gu)ƾ来源的借贷资金Q视同胦(ch)政性资金?/p>
国家机关、事业单位和团体l织的采购项目既使用财政性资金又使用非胦(ch)政性资金的Q用胦(ch)政性资金采购的部分Q适用政府采购法及(qing)本条例;财政性资金与非胦(ch)政性资金无法分割采购的Q统一适用政府采购法及(qing)本条例?/p>
政府采购法第二条所U服务,包括政府自n需要的服务和政府向C会(x)公众提供的公共服务?/p>
W三?/b> 集中采购目录包括集中采购机构采购目和部门集中采购项目?/p>
技术、服务等标准l一Q采购h普遍使用的项目,列ؓ(f)集中采购机构采购目Q采购h本部门、本pȝZ业务需要有Ҏ(gu)要求Q可以统一采购的项目,列ؓ(f)部门集中采购目?/p>
W四?/b> 政府采购法所U集中采购,是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行ؓ(f)Q所U分散采购,是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行ؓ(f)?/p>
W五?/b> 省、自d、直辖市(jng)人民政府或者其授权的机构根据实际情况,可以定分别适用于本行政区域省、设区的?jng)、县U的集中采购目录和采购限额标准?/p>
W六?/b> 国务院胦(ch)攉K门应当根据国家的l济和社?x)发展政{,?x)同国务院有关部门制定政府采购政{,通过制定采购需求标准、预留采购䆾额、h(hun)D审优惠、优先采购等措施Q实现节U能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促(j)q中企业发展等目标?/p>
W七?/b> 政府采购工程以及(qing)与工E徏设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华h民共和国招标投标法》及(qing)其实施条例;采用其他方式采购的,适用政府采购法及(qing)本条例?/p>
前款所U工E,是指工程Q包括徏{物和构{物的新建、改建、扩建及(qing)其相关的装修、拆除、修~等Q所UC工程有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且ؓ(f)实现工程基本功能所必需的设备、材料等Q所UC工程有关的服务,是指为完成工E所需的勘察、设计、监理等服务?/p>
政府采购工程以及(qing)与工E徏设有关的货物、服务,应当执行政府采购政策?/p>
W八?/b> 政府采购目信息应当在省U以上h民政府胦(ch)攉K门指定的媒体上发布。采购项目预金额达到国务院财政部门规定标准的,政府采购目信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布?/p>
W九(ji)?/b> 在政府采购活动中Q采购h员及(qing)相关人员与供应商有下列利宛_pM一的,应当回避Q?/p>
Q一Q参加采购活动前3q内与供应商存在力_关系Q?/p>
Q二Q参加采购活动前3q内担Q供应商的董事、监事;
Q三Q参加采购活动前3q内是供应商的控股股东或者实际控制hQ?/p>
Q四Q与供应商的法定代表人或者负责h有夫妅R直p血二Ӏ三代以内旁p血亲或者近M关系Q?/p>
Q五Q与供应商有其他可能影响政府采购zd公^、公正进行的关系?/p>
供应商认为采购h员及(qing)相关人员与其他供应商有利宛_pȝQ可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申Pq说明理由。采购h或者采购代理机构应当及(qing)时询问被甌回避人员Q有利害关系的被甌回避人员应当回避?/p>
W十?/b> 国家实行l一的政府采购电(sh)子交易^台徏设标准,推动利用信息|络q行?sh)子化政府采购活动?/p>
W二?政府采购当事?/b>
W十一?/b> 采购人在政府采购zd中应当维护国家利益和C会(x)公共利益Q公正廉z,诚实守信Q执行政府采购政{,建立政府采购内部理制度Q厉行节U,U学合理定采购需求?/p>
采购Z得向供应商烦(ch)要或者接受其l予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务?/p>
W十二条 政府采购法所U采购代理机构,是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构?/p>
集中采购机构是设区的?jng)以上人民政府依法讄的非营利事业法hQ是代理集中采购目的执行机构。集中采购机构应当根据采购h委托制定集中采购目的实施方案,明确采购规程Q组l政府采购活动,不得集中采购项目{委托。集中采购机构以外的采购代理机构Q是从事采购代理业务的社?x)中介机构?/p>
W十三条 采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度,具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施?/p>
采购代理机构应当提高定采购需求,~制招标文g、谈判文件、询价通知书,拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水qIҎ(gu)采购人委托在规定的时间内?qing)时l织采购Z中标或者成交供应商{订政府采购合同Q及(qing)时协助采购h寚w购项目进行验收?/p>
W十四条 采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务Q不得与采购人、供应商恶意串通操U|府采购活动?/p>
采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商l织的宴诗旅游、娱乐,不得收受C品、现金、有仯券等Q不得向采购人或者供应商报销应当׃人承担的费用?/p>
W十五条 采购人、采购代理机构应当根据政府采购政{、采购预、采购需求编刉购文件?/p>
采购需求应当符合法律法规以?qing)政府采购政{规定的技术、服务、安全等要求。政府向C会(x)公众提供的公共服务项目,应当q定采购需求征求社?x)公众的意见。除因技术复杂或者性质Ҏ(gu)Q不能确定详l规格或者具体要求外Q采购需求应当完整、明。必要时Q应当就定采购需求征求相关供应商、专家的意见?/p>
W十六条 政府采购法第二十条规定的委托代理协议Q应当明代理采购的范围、权限和期限{具体事V?/p>
采购人和采购代理机构应当按照委托代理协议履行各自义务Q采购代理机构不得超代理权限?/p>
W十七条 参加政府采购zd的供应商应当具备政府采购法第二十二条W一ƾ规定的条gQ提供下列材料:(x)
Q一Q法人或者其他组l的营业执照{证明文Ӟ自然人的w䆾证明Q?/p>
Q二Q胦(ch)务状冉|告,依法~纳E收和社?x)保障资金的相关材料Q?/p>
Q三Q具备行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料Q?/p>
Q四Q参加政府采购活动前3q内在经营活动中没有重大q法记录的书面声明;
Q五Q具备法律、行政法规规定的其他条g的证明材料?/p>
采购目有特D要求的Q供应商q应当提供其W合Ҏ(gu)要求的证明材料或者情况说明?/p>
W十八条 单位负责Zؓ(f)同一人或者存在直接控股、管理关pȝ不同供应商,不得参加同一合同下的政府采购活动?/p>
除单一来源采购目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检等服务的供应商Q不得再参加该采购项目的其他采购zd?/p>
W十?ji)?/b> 政府采购法第二十二条W一Ƅ五项所U重大违法记录,是指供应商因q法l营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚Ƅ行政处罚?/p>
供应商在参加政府采购zd?q内因违法经营被止在一定期限内参加政府采购zdQ期限届满的Q可以参加政府采购活动?/p>
W二十条 采购人或者采购代理机构有下列情Ş之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(x)
Q一Q就同一采购目向供应商提供有差别的目信息Q?/p>
Q二Q设定的资格、技术、商务条件与采购目的具体特点和实际需要不盔R应或者与合同履行无关Q?/p>
Q三Q采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定品;
Q四Q以特定行政区域或者特定行业的业W、奖作为加分条件或者中标、成交条Ӟ
Q五Q对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
Q六Q限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商Q?/p>
Q七Q非法限定供应商的所有制形式、组lŞ式或者所在地Q?/p>
Q八Q以其他不合理条仉制或者排斥潜在供应商?/p>
W二十一?/b> 采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的Q资格预审公告应当在省以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已q行资格预审的,评审阶段可以不再对供应商资格q行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的,应当通知采购人和采购代理机构?/p>
资格预审公告应当包括采购人和采购目名称、采购需求、对供应商的资格要求以及(qing)供应商提交资格预审申h件的旉和地炏V提交资格预审申h件的旉自公告发布之日v不得于5个工作日?/p>
W二十二?/b> 联合体中有同c资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质{较低的供应商定资质{?/p>
以联合体形式参加政府采购zd的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同下的政府采购活动?/p>
W三?政府采购方式
W二十三?/b> 采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,W合政府采购法第二十?ji)条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情Ş或者有需要执行政府采购政{等Ҏ(gu)情况的,l设区的?jng)以上人民政府财政部门批准Q可以依法采用公开招标以外的采购方式?/p>
W二十四?/b> 列入集中采购目录的项目,适合实行扚w集中采购的,应当实行扚w集中采购Q但紧急的额零星货物目和有Ҏ(gu)要求的服务、工E项目除外?/p>
W二十五?/b> 政府采购工程依法不进行招标的Q应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购?/p>
W二十六?/b> 政府采购法第三十条第三项规定的情形,应当是采购h不可预见的或者非因采购h拖gD的;W四规定的情ŞQ是指因采购艺术品或者因专利、专有技术或者因服务的时间、数量事先不能确定等D不能事先计算Zh(hun)格总额?/p>
W二十七?/b> 政府采购法第三十一条第一规定的情ŞQ是指因货物或者服务用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特D要求,D只能从某一特定供应商处采购?/p>
W二十八?/b> 在一个胦(ch)政年度内Q采购h一个预项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多ơ采购,累计资金数额过公开招标数额标准的,属于以化整ؓ(f)零方式规避公开招标Q但目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外?/p>
W四?政府采购E序
W二十九(ji)?/b> 采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算~制政府采购实施计划Q报本人民政府财政部门备案?/p>
W三十条 采购人或者采购代理机构应当在招标文g、谈判文件、询价通知书中公开采购目预算金额?/p>
W三十一?/b> 招标文g的提供期限自招标文g开始发Z日v不得于5个工作日?/p>
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文gq行必要的澄清或者修攏V澄清或者修改的内容可能影响投标文g~制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止旉臛_15日前Q以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不15日的Q采购h或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止旉?/p>
W三十二?/b> 采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件?/p>
招标文g应当包括采购目的商务条件、采购需求、投标h的资格条件、投标报仯求、评标方法、评标标准以?qing)拟{订的合同文本等?/p>
W三十三?/b> 招标文g要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超q采购项目预金额的2%。投标保证金应当以支、汇、本或者金融机构、担保机构出L(fng)保函{非现金形式提交。投标h未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效?/p>
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发Z日v5个工作日内退q未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日v5个工作日内退q中标供应商的投标保证金?/p>
竞争性谈判或者询价采购中要求参加谈判或者询L(fng)供应商提交保证金的,参照前两Ƅ规定执行?/p>
W三十四?/b> 政府采购招标评标Ҏ(gu)分ؓ(f)最低评标h(hun)法和l合评分法?/p>
最低评标h(hun)法,是指投标文g满招标文g全部实质性要求且投标报h(hun)最低的供应商ؓ(f)中标候选h的评标方法。综合评分法Q是指投标文件满x标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商ؓ(f)中标候选h的评标方法?/p>
技术、服务等标准l一的货物和服务目Q应当采用最低评标h(hun)法?/p>
采用l合评分法的Q评审标准中的分D|应当与评审因素的量化指标相对应?/p>
招标文g中没有规定的评标标准不得作ؓ(f)评审的依据?/p>
W三十五?/b> 谈判文g不能完整、明列明采购需求,需要由供应商提供最l设计方案或者解x案的Q在谈判l束后,谈判组应当按照数服从多数的原则投推?家以上供应商的设计方案或者解x案,q要求其在规定时间内提交最后报仗?/p>
W三十六?/b> 询h(hun)通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条ƾ。在询h(hun)q程中,询h(hun)组不得改变询h(hun)通知书所定的政府采购合同条ƾ?/p>
W三十七?/b> 政府采购法第三十八条W五V第四十条第四项所U质量和服务相等Q是指供应商提供的品质量和服务均能满采购文g规定的实质性要求?/p>
W三十八?/b> 辑ֈ公开招标数额标准Q符合政府采购法W三十一条第一规定情形,只能从唯一供应商处采购的,采购人应当将采购目信息和唯一供应商名U在省以上人民政府财政部门指定的媒体上公示Q公C期不得于5个工作日?/p>
W三十九(ji)?/b> 除国务院财政部门规定的情形外Q采购h或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家?/p>
W四十条 政府采购评审专家应当遵守评审工作U律Q不得泄露评审文件、评审情况和评审中获(zhn)的商业U密?/p>
评标委员?x)、竞争性谈判小l或者询价小l在评审q程中发C应商有行ѝ提供虚假材料或者串通等q法行ؓ(f)的,应当?qing)时向?ch)攉K门报告?/p>
政府采购评审专家在评审过E中受到非法q预的,应当?qing)时向?ch)ѝ监察等部门举报?/p>
W四十一?/b> 评标委员?x)、竞争性谈判小l或者询价小l成员应当按照客观、公正、审慎的原则Q根据采购文件规定的评审E序、评审方法和评审标准q行独立评审。采购文件内容违反国家有兛_制性规定的Q评标委员会(x)、竞争性谈判小l或者询价小l应当停止评审ƈ向采购h或者采购代理机构说明情c(din)?/p>
评标委员?x)、竞争性谈判小l或者询价小l成员应当在评审报告上签字,对自q评审意见承担法律责Q。对评审报告有异议的Q应当在评审报告上签|不同意见,q说明理由,否则视ؓ(f)同意评审报告?/p>
W四十二?/b> 采购人、采购代理机构不得向评标委员?x)、竞争性谈判小l或者询价小l的评审专家作們性、误导性的解释或者说明?/p>
W四十三?/b> 采购代理机构应当自评审结束之日v2个工作日内将评审报告送交采购人。采购h应当自收到评审报告之日v5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选h中按序定中标或者成交供应商?/p>
采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商定之日?个工作日内,发出中标、成交通知书,q在省以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文g、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告?/p>
中标、成交结果公告内容应当包括采购h和采购代理机构的名称、地址、联pL式,目名称和项目编P中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额,主要中标或者成交标的的名称、规格型受数量、单仗服务要求以?qing)评审专家名单?/p>
W四十四?/b> 除国务院财政部门规定的情形外Q采购h、采购代理机构不得以M理由l织重新评审。采购h、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组l重新评审的Q应当书面报告本Uh民政府胦(ch)攉K门?/p>
采购人或者采购代理机构不得通过Ҏ(gu)品进行检、对供应商进行考察{方式改变评审结果?/p>
W四十五?/b> 采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组l对供应商U情况进行验Ӟq出具验收书。验收书应当包括每一Ҏ(gu)术、服务、安全标准的履约情况?/p>
政府向社?x)公众提供的公共服务目Q验收时应当邀(g)h务对象参与ƈ出具意见Q验收结果应当向C会(x)公告?/p>
W四十六?/b> 政府采购法第四十二条规定的采购文Ӟ可以用电(sh)子案方式保存?/p>
W五?政府采购合同
W四十七?/b> 国务院胦(ch)攉K门应当会(x)同国务院有关部门制定政府采购合同标准文本?/p>
W四十八?/b> 采购文g要求中标或者成交供应商提交履约保证金的Q供应商应当以支、汇、本或者金融机构、担保机构出L(fng)保函{非现金形式提交。U保证金的数额不得超q政府采购合同金额的10%?/p>
W四十九(ji)?/b> 中标或者成交供应商拒绝与采购h{订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选h名单排序Q确定下一候选hZ标或者成交供应商Q也可以重新开展政府采购活动?/p>
W五十条 采购人应当自政府采购合同{订之日?个工作日内,政府采购合同在省以上人民政府财政部门指定的媒体上公告Q但政府采购合同中涉?qing)国家秘密、商业秘密的内容除外?/p>
W五十一?/b> 采购人应当按照政府采购合同规定,?qing)时向中标或者成交供应商支付采购资金?/p>
政府采购目资金支付E序Q按照国家有兌(ch)政资金支付管理的规定执行?/p>
W六?质疑与投?/b>
W五十二?/b> 采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出{复?/p>
供应商提出的询问或者质疑超出采购h寚w购代理机构委托授权范围的Q采购代理机构应当告知供应商向采购h提出?/p>
政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑?/p>
W五十三?/b> 政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指Q?/p>
Q一Q对可以质疑的采购文件提?gu)疑的Qؓ(f)收到采购文g之日或者采购文件公告期限届满之日;
Q二Q对采购q程提出质疑的,为各采购E序环节l束之日Q?/p>
Q三Q对中标或者成交结果提?gu)疑的Qؓ(f)中标或者成交结果公告期限届满之日?/p>
W五十四?/b> 询问或者质疑事可能媄(jing)响中标、成交结果的Q采购h应当暂停{订合同Q已l签订合同的Q应当中止行合同?/p>
W五十五?/b> 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事不得超出已质疑事项的范围?/p>
W五十六?/b> 财政部门处理投诉事项采用书面审查的方式,必要时可以进行调查取证或者组l质证?/p>
对胦(ch)攉K门依法进行的调查取证Q投诉h和与投诉事项有关的当事h应当如实反映情况Qƈ提供相关材料?/p>
W五十七?/b> 投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料q行投诉的,财政部门应当予以驛_?/p>
财政部门受理投诉后,投诉Z面申h回投诉的Q胦(ch)攉K门应当终止投诉处理程序?/p>
W五十八?/b> 财政部门处理投诉事项Q需要检验、检、鉴定、专家评审以?qing)需要投诉h补正材料的,所需旉不计在投诉处理期限内?/p>
财政部门Ҏ(gu)诉事作出的处理军_Q应当在省以上人民政府财政部门指定的媒体上公告?/p>
W七?监督(g)?/b>
W五十九(ji)?/b> 政府采购法第六十三条所U政府采购项目的采购标准Q是指项目采购所依据的经贚w标准、资产配|标准和技术、服务标准等?/p>
W六十条 除政府采购法W六十六条规定的考核事项外,财政部门寚w中采购机构的考核事项q包括:(x)
Q一Q政府采购政{的执行情况Q?/p>
Q二Q采购文件编制水qI
Q三Q采购方式和采购E序的执行情况;
Q四Q询问、质疑答复情况;
Q五Q内部监督管理制度徏讑֏(qing)执行情况Q?/p>
Q六Q省U以上h民政府胦(ch)攉K门规定的其他事项?/p>
财政部门应当制定考核计划Q定期对集中采购机构q行考核Q考核l果有重要情늚Q应当向本人民政府报告?/p>
W六十一?/b> 采购人发现采购代理机构有q法行ؓ(f)的,应当要求其改正。采购代理机构拒不改正的Q采购h应当向本Uh民政府胦(ch)攉K门报告,财政部门应当依法处理?/p>
采购代理机构发现采购人的采购需求存在以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不W合法律、法规和政府采购政策规定内容Q或者发现采购h有其他违法行为的Q应当徏议其Ҏ(gu)。采购h拒不Ҏ(gu)的,采购代理机构应当向采购h的本Uh民政府胦(ch)攉K门报告,财政部门应当依法处理?/p>
W六十二?/b> 省以上人民政府财政部门应当Ҏ(gu)府采购评审专家库实行动态管理,具体理办法由国务院财政部门制定?/p>
采购人或者采购代理机构应当对评审专家在政府采购活动中的职责行情况予以记录,q及(qing)时向财政部门报告?/p>
W六十三?/b> 各人民政府财政部门和其他有关部门应当加强对参加政府采购zd的供应商、采购代理机构、评审专家的监督理Q对其不良行Z以记录,q纳入统一的信用信息^台?/p>
W六十四?/b> 各人民政府财政部门Ҏ(gu)府采购活动进行监督检查,有权查阅、复制有x件、资料,相关单位和h员应当予以配合?/p>
W六十五?/b> 审计机关、监察机关以?qing)其他有关部门依法对政府采购zd实施监督Q发现采购当事h有违法行为的Q应当及(qing)旉报财政部门?/p>
W八?法律责Q
W六十六?/b> 政府采购法第七十一条规定的|款Q数额ؓ(f)10万元以下?/p>
政府采购法第七十二条规定的罚ƾ,数额?万元以上25万元以下?/p>
W六十七?/b> 采购人有下列情Ş之一的,p(ch)攉K门责令限期改正,l予警告Q对直接负责的主h员和其他直接责Q人员依法l予处分Qƈ予以通报Q?/p>
Q一Q未按照规定~制政府采购实施计划或者未按照规定政府采购实施计划报本人民政府财政部门备案Q?/p>
Q二Q将应当q行公开招标的项目化整ؓ(f)零或者以其他M方式规避公开招标Q?/p>
Q三Q未按照规定在评标委员会(x)、竞争性谈判小l或者询价小l推荐的中标或者成交候选h中确定中标或者成交供应商Q?/p>
Q四Q未按照采购文g定的事签订政府采购合同;
Q五Q政府采购合同行中q加与合同标的相同的货物、工E或者服务的采购金额过原合同采购金?0%Q?/p>
Q六Q擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
Q七Q未按照规定公告政府采购合同Q?/p>
Q八Q未按照规定旉政府采购合同副本报本人民政府财政部门和有关部门备案?/p>
W六十八?/b> 采购人、采购代理机构有下列情Ş之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追I法律责任:(x)
Q一Q未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购Q?/p>
Q二Q未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;
Q三Q未按照规定执行政府采购政策Q?/p>
Q四Q违反本条例W十五条的规定导致无法组l对供应商U情况进行验收或者国家胦(ch)产遭受损失;
Q五Q未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专Ӟ
Q六Q非法干预采购评审活动;
Q七Q采用综合评分法时评审标准中的分D|未与评审因素的量化指标相对应;
Q八Q对供应商的询问、质疑逾期未作处理Q?/p>
Q九(ji)Q通过Ҏ(gu)品进行检、对供应商进行考察{方式改变评审结果;
Q十Q未按照规定l织对供应商履约情况q行验收?/p>
W六十九(ji)?/b> 集中采购机构有下列情形之一的,p(ch)攉K门责令限期改正,l予警告Q有q法所得的Qƈ处没收违法所得,对直接负责的ȝ人员和其他直接责Mh员依法给予处分,q予以通报Q?/p>
Q一Q内部监督管理制度不健全Q对依法应当分设、分ȝ岗位、h员未分设、分;
Q二Q将集中采购目委托其他采购代理机构采购Q?/p>
Q三Q从事营利活动?/p>
W七十条 采购人员与供应商有利宛_p而不依法回避的,p(ch)攉K门给予警告,q处2000元以?万元以下的罚ƾ?/p>
W七十一?/b> 有政府采购法W七十一条、第七十二条规定的违法行Z一Q媄(jing)响或者可能媄(jing)响中标、成交结果的Q依照下列规定处理:(x)
Q一Q未定中标或者成交供应商的,l止本次政府采购zdQ重新开展政府采购活动?/p>
Q二Q已定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的Q中标或者成交结果无效,从合格的中标或者成交候选h中另行确定中标或者成交供应商Q没有合格的中标或者成交候选h的,重新开展政府采购活动?/p>
Q三Q政府采购合同已{订但尚未行的Q撤销合同Q从合格的中标或者成交候选h中另行确定中标或者成交供应商Q没有合格的中标或者成交候选h的,重新开展政府采购活动?/p>
Q四Q政府采购合同已l行,l采购h、供应商造成损失的,pMh承担赔偿责Q?/p>
政府采购当事人有其他q反政府采购法或者本条例规定的行为,l改正后仍然影响或者可能媄(jing)响中标、成交结果或者依法被认定Z标、成交无效的Q依照前ƾ规定处理?/p>
W七十二?/b> 供应商有下列情Ş之一的,依照政府采购法第七十七条W一Ƅ规定q究法律责QQ?/p>
Q一Q向评标委员?x)、竞争性谈判小l或者询价小l成员行贿或者提供其他不正当利益Q?/p>
Q二Q中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
Q三Q未按照采购文g定的事签订政府采购合同;
Q四Q将政府采购合同转包Q?/p>
Q五Q提供假冒伪劣品;
Q六Q擅自变更、中止或者终止政府采购合同?/p>
供应商有前款W一规定情形的Q中标、成交无效。评审阶D资格发生变化,供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额5‰的|款Q列入不良行录名单,中标、成交无效?/p>
W七十三?/b> 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料q行投诉的,p(ch)攉K门列入不良行录名单,止??q内参加政府采购zd?/p>
W七十四?/b> 有下列情形之一的,属于恶意串通,对供应商依照政府采购法第七十七条W一Ƅ规定q究法律责QQ对采购人、采购代理机构及(qing)其工作h员依照政府采购法W七十二条的规定q究法律责QQ?/p>
Q一Q供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况q修改其投标文g或者响应文Ӟ
Q二Q供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修Ҏ(gu)标文件或者响应文Ӟ
Q三Q供应商之间协商报h(hun)、技术方案等投标文g或者响应文件的实质性内容;
Q四Q属于同一集团、协?x)、商?x)等l织成员的供应商按照该组l要求协同参加政府采购活动;
Q五Q供应商之间事先U定由某一特定供应商中标、成交;
Q六Q供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;
Q七Q供应商与采购h或者采购代理机构之间、供应商怺之间Qؓ(f)谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为?/p>
W七十五?/b> 政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审E序、评审方法和评审标准q行独立评审或者泄露评审文件、评审情늚Q由财政部门l予警告Qƈ?000元以?万元以下的罚ƾ;影响中标、成交结果的Q处2万元以上5万元以下的罚ƾ,止其参加政府采购评审活动?/p>
政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的Q处2万元以上5万元以下的罚ƾ,止其参加政府采购评审活动?/p>
政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益Q构成犯|的Q依法追I刑事责任;不构成犯罪的,?万元以上5万元以下的罚ƾ,止其参加政府采购评审活动?/p>
政府采购评审专家有上q违法行为的Q其评审意见无效Q不得获取评审费Q有q法所得的Q没收违法所得;l他人造成损失的,依法承担民事责Q?/p>
W七十六?/b> 政府采购当事反政府采购法和本条例规定Q给他h造成损失的,依法承担民事责Q?/p>
W七十七?/b> 财政部门在行政府采购监督管理职责中q反政府采购法和本条例规定,滥用职权、玩忽职守、徇U舞弊的Q对直接负责的主h员和其他直接责Q人员依法l予处分Q直接负责的ȝ人员和其他直接责Mh员构成犯|的Q依法追I刑事责仅R?/p>
W九(ji)???/b>
W七十八?/b> 财政理实行省直接管理的县人民政府可以Ҏ(gu)需要ƈ报经省人民政府批准Q行使政府采购法和本条例规定的设区的?jng)人民政府批准变更采购方式的职权?/p>
W七十九(ji)?/b> 本条例自2015q??日v施行?/p>